제안요청서

2026년 해양폐기물 재활용 홍보 용역

2026. 3.

목   차

Ⅰ. 입찰 안내	1

Ⅱ. 제안서 평가기준	1

Ⅲ. 제안서 작성요령(규격)	6

Ⅳ. 유의사항	8

Ⅴ. 기타 법률적 준수사항	9

[별지1] 과업제안서(표지)	10

[별지2] 기관(제안서) 소개	11

[별지3] 용역 참여인력 현황	12

[별지4] 투입인력 이력사항	13

[별지5] 위임장 양식	14

[별지6] 실적증명서 양식	15

[별지7] 서약서 양식	16

[별지8] 보안각서 양식	17

Ⅰ		입찰 안내

1. 사업 개요

가. 사 업 명 : 2026년 해양폐기물 재활용 홍보 용역

나. 기초금액(사업예산) : 150,000,000원(부가세 포함)

다. 용역기간 : 계약일로부터 2026년 12월 22일까지

라. 과업내용 : 과업지시서 등에 따름

2. 입찰방법 : 입찰공고서에 따름

3. 계약방법 : 입찰공고서에 따름

4. 입찰 참가 자격  : 입찰공고서에 따름

Ⅱ		제안서 평가기준

1. 평가방법 : 입찰공고서에 따름(협상에 의한 계약)

* 기술능력평가 80점과 입찰가격 20점으로 종합평가 실시(기획재정부 계약예규 등에 따름)

2. 평가 진행

가. 제안서 평가위원회를 구성 후 제안서 평가

나. 업체별 제안서 설명 시에는 3인 이내 참석이 가능하며, 20분 안에 제안 내용을 설명하고 10분간 질문에 대한 답변 실시 예정

* 입찰업체 수에 따라 제안서 설명 및 질의응답 시간이 조정될 수 있음

다. 업체별 제안서 발표는 책임자 또는 참여원 등이 수행

* 다만, 필요시 서면평가로 진행할 수 있음(서면평가로 진행할 경우 사전공지 예정)

3. 세부 심사평가 자료

구분		주요 평가사항		방식	배점
기술 능력 평가 (80점)	경영상태 (10점)	경영상태	신용평가등급 평가	계량	10
	수행실적 (10점)	관련 사업 수행실적 및 성과 보유현황	관련사업 수행실적 및 자격 보유현황(최근 3년간)	계량	10
	기술ㆍ 지식능력 (10점)	과업목표 수립 적정성 및 달성 가능성	과업목표의 적정성 및 달성 가능성	비계량	10
			사업 수행의 이해도
		과업범위의 적정성 및 타당성	목표관련 세부항목 포함 및 구체적 기술 여부
	사업 수행계획 (30점)	과업수행방법의 합리성 및 적정성	각 세부 과업별 추진계획의 적정성	비계량	30
			마케팅 및 홍보방안의 적정성
	인력ㆍ조직 ㆍ관리기술 (10점)	과업수행 조직구성의 적정성	관련분야 전문 인력 투입 현황	비계량	10
	지원기술ㆍ 사후관리 (10점)	과업성과평가 방안	인식조사 및 빅데이터 분석의 적정성	비계량	10
		과업개선방안 제안	홍보성과평가 방안 및 향후계획 제시 여부
입찰가격(20점)		제안참가 신청 시 제출한 가격입찰서		계량	20

가. 경영상태 (10점)

1) 경영상태 (10점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7

ㅇ「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 등록된 등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

ㅇ 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. 또한 유효기간 만료일이 입찰공고 시작일 이내인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

ㅇ 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

ㅇ 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.

ㅇ 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

* (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

나. 수행실적(10점)

2) 관련사업 수행실적 및 자격 보유현황(10점): 공고일 기준 최근 3년간 관련 용역 수행 실적: 홍보마케팅 관련 사업

구분	5건 초과	4건 이상	3건 이상	2건 이상	1건 이하
배점	10	9	8	7	6

* 최근 3년 이내 정부, 지자체, 공공기관, 민간기업 대상 ‘홍보마케팅’ 관련 분야에서 단일건 1억원 이상(부가세 포함) 용역 실적 건수(공동수급 제외). 단, 공고일 기준 용역완료 건수만 유효.

** 실적증명서 원본 제출 시에만 인정(나라장터 발행 실적증명서 대체 가능). 공공기관이 아닌 민간기업의 수행실적을 제출하는 경우 발주자가 발급한 계약서 및 세금계산서 사본과 함께 제출하여야 함.

다. 기술‧지식능력 세부평가(10점)

1) 과업수행의 적정성(10점)

ㅇ 과업성격 및 범위에 대한 이해

- 과제 이해의 정확성

ㅇ 과업목표 수립 적정성 및 달성 가능성

- 용역 목표의 적정 및 명확 제시 여부

- 목표관련 세부항목 포함 여부 및 구체적 기술 여부

ㅇ 과업 이해도 및 발표

- 수행기간 내 달성 가능 목표 설정 여부

라. 사업수행계획(30점)

ㅇ 과업지시서에서 제시하는 각 사업에 대한 수행계획의 적정성

ㅇ 기타 해양폐기물 관련 사업 홍보 추진의 적정성

ㅇ 홍보사업의 성공적인 운영을 위한 마케팅 여부

ㅇ 과업지시서 내 각 사업의 브랜드화 및 키메시지 도출 여부

마. 인력․조직․보유기술(10점)

1) 관련사업 수행을 위한 전문 인력 배치의 적정성(10점)

바. 지원기술․사후관리(10점)

ㅇ 예상 성과 제시(공인된 기관의 인증 또는 수상 응모계획)

ㅇ 용역 성과물의 활용계획: 정책수립 기여도 및 홍보 등

ㅇ 과업개선방안 제안(차년도 홍보과제 제안)

- 성과평가, 개선방안의 적절성, 정책수립 기여도 등

※ 입찰가격 평점산식 : 기획재정부 계약예규에 따름(조달청 G2B 적용)

4. 종합평가 및 낙찰자의 선정

가. 평가위원회를 구성하여 기술능력평가(80%) 후 입찰가격평가(20%)를 실시

나. 기술능력평가 점수가 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

다. 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정(기획재정부 계약예규 준용)

Ⅲ		제안서 작성요령(규격)

1. 제안서의 규격

가. 제안서는 한글로 제작하고, 본문과 첨부물은 분리하여 제출

나. 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주함

다. 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

라. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 안되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 함

2. 제안서의 발표

가. 입찰참자는 제안서평가 당일 해당 장소에서 기 접수된 제안서 내용 또는 별도 발표자료 파일(파워포인트 등)을 사용하여 발표

나. 발표자료 및 출력물 사전에 준비하여 당일까지 이메일(ejrghks601@koem.or.kr) 또는 이동식저장매체로 제출(제안서 또는 제안요약서로 대체가능)

3. 제안서 목차 및 작성방법

목 차	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안기관
1. 조직 및 연혁	○ 조직, 인력 등 일반현황 기술	별지 2
2. 경영상태	○ 기업 신용평가 등급 * 공인된 신용평가기관으로부터 입찰공고일 이전까지 검증받은 신용평가 확인서 첨부
3. 용역 수행 실적	○ 본 용역과 관련된 최근 3년간 주요 사업 실적을 분야별 구분 제시(근거자료 별첨)	별지 6
Ⅱ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경	○ 해당 과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 과업의 목적, 배경, 내용 및 범위를 요약 기술 - 최신 트렌드를 반영한 홍보툴 분석 및 홍보 전략 제시 등
2. 제안범위
3. 주요내용
4. 제안의 특징 및 장점
Ⅲ. 사업수행 부문
1. 각 과업내용에 대한 수행방안	○ 기 제시한 본 용역의 각 과업내용을 수행하기 위해 필요한 주요 사항 및 계획을 구체적으로 기술
2. 각 과업내용에 대한 세부추진계획
Ⅳ. 사업관리방안
1. 투입인력 현황, 수행조직 구성 및 업무분장	○ 투입 인력, 수행조직 구성방안 및 각 조직의 업무분장 내용 및 투입인력의 주요 이력사항 기술	별지 3,4
2. 과업 수행실적 관리계획	○ 용역 수행과정 및 실적을 관리할 수 있는 방법 및 관리계획 제시
3. 과업 성과평가 및 개선방안	○ 홍보성과 분석·평가 방안 및 향후 홍보계획 제언 등을 제시
Ⅴ. 기타	○ 상기 내용 외에 제안자의 전문성, 적합성 등을 입증할 자료 제시

Ⅳ		유의사항

1. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

2. 제안자는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

3. 계약된 업체의 제안서는 본 제안요청서와 함께 계약서의 일부로 함

4. 제출된 제안서의 내용은 발주처의 요청이 없는 한 변경할 수 없으며, 제안요청서, 제안서, 계약서 등의 내용이 상이할 경우 발주처의 해석에 따름

5. 본 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급하여야 하며, 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대해 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음

6. 공동수급인 경우에는 공동수급 협정서 및 합의각서, 구성원의 사업자등록증 등을 첨부하여야 함

Ⅴ		기타 법률적 준수사항

1. 본 용역 관련하여 모든 자료는 관련 법률 검토를 사용 전에 용역수행자가 완료하여야 하며, 본 용역을 수행함에 있어 제3자와의 저작권, 소유권, 특허권 등 법적 분쟁의 책임은 전적으로 용역수행자에게 있음

2. 성과품에 대하여 타인으로부터 저작권 등 창작성에 대한 분쟁이 발생하지 않도록 하여야 하며 이의 불이행으로 인해 발생하는 분쟁에 대하여는 용역수행자가 책임을 지며 그에 대한 수정 또는 재작업을 수행하여야 함

3. 본 용역과 관련하여 제3자에게 불법․부당한 피해를 주었을 경우 용역수행자가 이에 대한 일체의 손해를 배상하여야 함

4. 타 법인 및 개인 간행물을 모방하거나 유사한 작품으로 간주될만한 표지 및 원고내용 등의 사용으로 관계 법령에 위반되는 행위는 일체 금하며, 이로 인하여 발생하는 민형사상의 책임은 제안업체가 부담

5. 제안업체는 용역을 이행함에 있어 발생하는 저작권, 지적재산권, 초상권 또는 사용권 등의 문제에 대하여 일체의 책임을 부담

참고 양식

[별지1] 과업제안서(표지)

[별지2] 기관소개

[별지3] 용역 참여인력 현황

[별지4] 투입인력 이력사항

[별지5] 위임장 양식

[별지6] 실적증명서 양식

[별지7] 서약서 양식

[별지8] 보안각서 양식

[별지1]

과업 제안서(표지)

용 역 명
주관업체(기관)
사업책임자	소 속				직 위
	성 명 (한문)				전 공
	연락처		주소 : Tel : Fax : E-mail :
주관업체 (기관)명		대 표		사업책임자			총 참여자수
관계규정과 제반지시사항을 준수하면서 본 용역사업을 성실히 수행하고자 별첨과 같이 제출합니다. 2026년 월 일 상 호 : (인) 대 표 자 : (직인) 별첨 : 제안서 해양환경공단이사장 귀하

[별지2]

기관(제안사) 소개

기 관 명
대 표 자
사업 분야
전화번호(대표)
팩스번호
주 소
회사설립년도	년 월
조직 및 인원
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
연 혁

[별지3]  - 별도 양식 가능(개인정보는 기재하지 않으셔도 됩니다.)

* 참여인력에 대한 재직증명서, 프로필 등은 자유형식입니다.

용역 참여인력 현황(총괄)

담당 업무	성명	연령(세)	해당업무 재직기간(년/월)	근무부서 /직책	최종학력 (학교/전공)	주요 경력	자격증 (기술등급)	본 용역 참여지위

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않는다.

[별지4]

투입인력 이력사항

성 명			소 속		직 책				연 령	세
학 력	대학교(원) 전공				해당분야 경력				년 월
본 용역 참여임무						학위 또는 자격사항
주 요 경 력
용 역 명				참여기간 (년월 ∼ 년월)			담당업무		발주처	비 고

[별지5]

위 임 장

해양환경공단 이사장 귀하

이번 (                               ) 입찰(계약)을 참가(체결)함에 있어 아래의 사람에게 관련사항을 위임하였음을 확인합니다.

소 속 :

직 위 :

성 명 :

20  .   .   .

회 사 명

대표자명                 (인)

[별지4]

일반용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도		제안서평가용			제 출 처			해양환경공단
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명
	용역개요
	계 약 내 용				이행실적내용						비고
	계약번호 (계약일자)	계약기간		계약금액	이행기간			이행실적(금액또는면적)
								비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :						담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

[별지7]

서 약 서

회 사 명 :

주    소 :

해양환경공단                        관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

○ 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

○ 제안시 평가를 위해 구성된 선임위원회의 구성, 평가방법, 평가기준 및 평가결과에 대해 어떠한 이의제기도 하지 않겠습니다.

2026년     월      일

대표자                 (인)

해양환경공단이사장 귀하

[별지8]

보 안 각 서

본인은       년   월   일    귀 공단과 계약 체결한

용역을 시행함에 있어 다음과 사항을 준수할

것을 자의 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임을 물론 용역과업 수행 전에 용역참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역 시행부서에 제출할 것임.

2. 본인은 물론 당회사 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제법규에 의거 처벌 받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당업자의 입찰참가 자격제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2026년   월   일

소  속 :

직  위 :

성  명 :

해양환경공단이사장 귀하